ARMENIE
Le désappointement des candidats à la Green Card en Arménie
Des dizaines de milliers de citoyens d’Arménie ont candidaté à l’US
Diversity Visa, mieux connu comme la loterie de la carte verte, en
2011 et un sur cent a effectivement été sélectionné ce qui lui donne
une chance de poursuivre son « rêve américain ». Mais les chances de
la loterie qui s’est tenue pendant environ deux décennies vont
s’amenuiser dans la mesure où la question de la diversité en matière
d’immigration va faire l’objet d’un compromis pour un nouveau plan
bipartisan de réforme de l’immigration qui sera débattu par les
législateurs au Capitole ce mois-ci.
L’Arménie semble avoir l’un des plus fort taux via la loterie de la
carte verte comme l’a révélé l’ambassade américaine à Erevan. Ainsi,
environ 100000 personnes sur environ 3 millions d’habitants du pays
ont cherché à gagner le statut de résident permanent aux Etats-Unis en
2011. En Géorgie et Azerbaïdjan ces chiffres sont beaucoup plus
modestes 53000 et 25000, respectivement, alors que les populations de
ces pays sont estimées à 4,5 millions et 9,3 millions de personnes.
Au cours des 17 années écoulées depuis que la Diversity Visa a été
introduite en 1995 près de 21000 citoyens d’Arménie ont quitté leur
résidence permanente pour les États-Unis en tant que gagnants de la
loterie de la carte verte a dit l’ambassade américaine à Erevan. Mais
les heureux gagnants de cette année (les résultats étaient fixés le
1er mai et les gagnants devraient être avertis en août) seront peut
être les derniers à profiter de ce privilège.
Le président américain Barack Obama, qui a été réélu pour un second
mandat à la Maison Blanche l’année dernière, a déclaré que la réforme
de l’immigration est une priorité de son administration.
S’exprimant devant le Sénat le 11 Juin, Obama a déclaré que la refonte
du système d’immigration d’Amérique qui dysfonctionne ne peut pas
attendre. « Le système est toujours en panne. Et pour faire face
réellement à ce problème, le Congrès doit agir. Et ce moment est
maintenant » a déclaré Obama, fils d’un immigrant en provenance du
Kenya.
La législation envisagée créerait un chemin vers la citoyenneté
américaine pour la plupart des 11 millions de personnes qui sont dans
le pays illégalement. Elle permettrait également de renforcer la
sécurité à la frontière américano-mexicaine. En outre, Obama a déclaré
qu’avec le projet de loi, il serait plus facile pour les étudiants
étrangers de rester aux États-Unis.
Mais ceux qui comptent maintenant sur la loterie de la carte verte
comme un chemin vers l’immigration légale aux États-Unis peuvent
oublier leurs rêves américains que l’Oncle Sam est sur le point de
l’abandonner comme un compromis entre démocrates et républicains. Au
lieu de cela, les nouveaux paquets de réforme prévoient plus de
possibilités pour les diplômés des universités américaines avec des
diplômes en science, technologie, ingénierie et mathématiques afin de
séjourner et travailler légalement aux États-Unis.
Hrant Achikyan natif d’Erevan a été l’un des 50000 gagnants de la
loterie de la carte verte qui a été sélectionné au hasard dans le
monde entier dans le cadre du programme de la Diversity Visa 2013.
Hrant Achikyan, avocat de 25 ans formé en Arménie, est partit pour les
Etats-Unis il y a environ un mois. Il reste actuellement avec sa
famille à Los Angeles, mais estime qu’il est difficile de dire si sa
décision de poursuivre son rêve américain était bon ou mauvais.
« Je ne peux pas le dire jusqu’à ce que j’obtienne un emploi. Ici,
vous ne pouvez rien faire jusqu’à ce que vous obtenez un numéro de
sécurité sociale. Une fois que vous l’obtenez, vous pouvez demander un
permis de conduire et une carte d’identité pour être en mesure de
trouver un emploi. Et je vis dans un endroit qui nécessite de conduire
une voiture pour aller travailler. C’est pourquoi je ne peux rien dire
encore de définitif quant à savoir si venir ici était une bonne chose
ou non » a déclaré à Hrant Achikyan à ArmeniaNow. Dans le même temps,
le jeune homme pense qu’il a encore plus de chances dans la vie aux
États-Unis qu’il n’en aurait eu s’il avait décidé de rester en
Arménie.
La fin de l’ère de la loterie de la carte verte pourrait être une
surprise pour certaines entreprises et sociétés qui ont gagné de
l’argent dans les deux dernières décennies en aidant les personnes à
faire leurs demandes.
Une entreprise à Etchmiadzine appartenant à Artur Lazarian en plus
d’autres services a traditionnellement fourni des services à
d’éventuels demandeurs de carte verte. Il a dit que si la loterie est
arrêté, il sera privé de certains revenus supplémentaires en Octobre /
Novembre lorsque la loterie se déroule traditionnellement et qu’ils
servent jusqu’à 200 clients en facturant 1500 drams (environ 3,50 $)
pour le service.
Arthur Lazarian a dit les travailleurs de son entreprise déposent
également des demandes de loterie de la carte verte pour eux-mêmes et
leurs familles. Au cours des cinq dernières années, selon lui, trois
de ses 12 employés ont été sélectionnées pour poursuivre des visas de
résidence permanente aux États-Unis. Il y a également eu d’autres
gagnants parmi leurs clients. Lazarian affirme que le nombre des
candidats utilisant les services de son bureau n’a cessé de croître
d’année en année.
« Il est intéressant de noter que lorsque nous avons commencé à offrir
le service nous avons eu seulement les jeunes adultes, des personnes
gées de 30 à 35 ans, qui déposaient des demandes de loterie de la
carte verte, mais ces dernières années, nous avons également eu des
personnes gées jusqu’à 85 ans parmi nos clients. Cela signifie que
désormais tous, du plus jeune au vieux, veulent participer à cette
loterie » a-t-il dit.
Un sondage de Gallup effectué en Arménie au cours des dernières années
montre que jusqu’à 40 pour cent de la population du pays voient son
avenir à l’étranger. La plupart des gens qui émigrent d’Arménie le
font dans la recherche de meilleures conditions sociales et
économiques de vie ainsi que de justice que souvent ils ne reçoivent
pas dans leur pays natal.
Un programme d’immigration russe, « les compatriotes », a été institué
en Arménie au cours des dernières années, attirant des milliers
d’Arméniens afin de se réinstaller dans des provinces russes avec le
soutien du gouvernement. Le programme est maintenant suspendue, mais
il est prévu de le rouvrir plus tard cette année offrant des
conditions encore plus attrayante pour les immigrants potentiels.
Des experts de la démographie et certains cercles politiques et
civiques considèrent les programmes comme la Diversity Visa des
Etats-Unis ou le régime des « compatriotes russes » comme un mal pour
des pays comme l’Arménie. Mais ils sont également convaincus que si
les problèmes économiques et sociaux du peuple ne sont pas pris en
charge par le gouvernement, plus d’Arméniens trouveront un moyen
d’émigrer avec ou sans ces canaux d’immigration.
Pendant ce temps, au cours de la saison estivale, des centaines
d’Arméniens quittent le pays sur une base quotidienne, beaucoup de bus
se dirigeant vers la Russie pour trouver du travail en tant que
travailleurs migrants. La situation est particulièrement alarmante
dans les zones économiquement défavorisées du pays comme le Shirak.
Les gens dans Gyumri blague à ce sujet qu’un jeune homme sans emploi
mais avec un billet d’avion est déjà un futur mari.
Pourtant, les responsables gouvernementaux en Arménie minimisent
l’ampleur de l’émigration. Un membre important du Parti républicain au
pouvoir Galust Sahakian estime que l’opposition s’interroge simplement
sur la question de l’émigration à des fins politiques. Il pense que
les Arméniens vont quitter et revenir et il n’y a aucun danger dans
cela parce que « les Arméniens ont vécu même sans Etat et continueront
à vivre et à devenir plus fort ».
Par Siranuysh Gevorgyan
ArmeniaNow
dimanche 3 novembre 2013,
Stéphane ©armenews.com