UN NOUVEAU SIGNE QUE L’ARMENIE NE SOUHAITE PAS L’UNION DOUANIÈRE AVEC LA RUSSIE
L’Armenie a signe un memorandum d’entente non contraignant avec
l’Union douanière de la Russie, le Kazakhstan et la Bielorussie
qui n’implique pas son appartenance au bloc commercial dirigee par
la Russie et que Moscou espère etendre a d’autres anciens Etats
sovietiques.
Le memorandum signe mercredi a Erevan par le Premier ministre Tigran
Sarkissian et Viktor Khristenko, chef russe de l’organe executif de
l’union, apporte une indication supplementaire sur le fait que le
gouvernement armenien n’a pas l’intention d’adherer a l’Union.
Le document rendu public par le gouvernement jeudi dit seulement
que l’Armenie et l’Union douanière chercheront a ” developper
l’interaction” dans des domaines tels que la “simplification des
procedures de negociation “, la securite alimentaire, les normes
sanitaires et la certification des produits.
Ces objectifs sont censes etre traites par la tenue de conferences,
de seminaires et autres forums economiques. Les signataires ont
egalement l’intention de trouver d’autres mecanismes pour un “echange
d’informations d’interet mutuel.” En outre, Sarkissian et Khristenko
se reuniront pour evoquer des questions liees au commerce au moins
une fois par an.
” Ce protocole n’est pas un traite international et n’entraîne pas de
droits et d’obligations regies par le droit international “, indique le
document. Il n’implique aucune obligation financière ” des signataires
Le president Serge Sarkissian avait annonce la signature imminente
de cette note lors d’une conference de presse le mois dernier. Il
a insiste sur le fait que la Russie n’exercait pas de pressions
sur l’Armenie pour adherer a l’Union douanière, contrairement aux
speculations des medias en la matière.
” Les membres de l’union douanière n’expriment pas une volonte de cette
nature. Du moins, je n’ai pas releve un tel desir par rapport a nous
“, a declare Sarkissian.
Moscou ne fait pas mystère de ses espoirs pour finalement etendre
l’Union eurasienne au bloc des anciennes republiques sovietiques. Les
presidents des deux chambres du parlement russe en avait promu l’idee
lors de visites separees a Erevan en juillet l’annee dernière.
Les fonctionnaires armeniens et Tigran Sarkissian, en particulier, ont
a plusieurs reprises fait valoir que l’absence de frontières communes
avec la Russie, la Bielorussie et le Kazakhstan rendait l’adhesion de
l’Armenie a l’union douanière très problematique. Khristenko interroge
sur cet argument en decembre avait repondu en citant l’exemple de
l’enclave russe de Kaliningrad prise en sandwich entre la Pologne et
la Lituanie.
Pourtant, le president russe Vladimir Poutine a semble reconnaître que
l’absence de frontières communes compliquait l’adhesion armenienne a
l’issue d’un entretien avec Serge Sarkissian au Kremlin en août. Il
avait alors declare qu’ils avaient convenu de creer un groupe de
travail mixte intergouvernementale qui etudierait d’autres possibilites
d’integration de l’Armenie avec l’Union douanière. Les deux dirigeants
ont discute de la question lors de discussions ulterieures tenues
plus tard, en 2012 et en mars 2013.
Les analystes ont convenu jeudi que le memorandum signe par le Premier
ministre armenien et Khristenko ne contraint pas Erevan a adherer a
cette Union. ” Il ya des questions qui entravent objectivement notre
adhesion a l’Union douanière”, a declare Alexander Markarov, chef de
la branche armenienne de l’Institut, base a Moscou CEI. “Cela dit,
il est possible et necessaire de trouver des formats qui permettent
de cooperer avec l’Union douanière et, si necessaire, de developper
des formats bilateraux russo-armeniennes [].”
Un autre expert, Richard Giragosian, a minimise l’importance de
ce document. “Il s’agit plus d’un message a la pression russe sur
les autres anciennes republiques sovietiques et beaucoup moins sur
l’Armenie,” a declare Giragosian declare a RFE / RL (Azatutyun.am). Il
a affirme que la pression russe est principalement destinee a
l’Ukraine.
L’Ukraine et l’Armenie ont montre un fort interet a signer des accords
d’association avec l’Union europeenne qui conduirait a la creation
d’une ” zone de libre-echange approfondi “, ou DCFTA, avec le plus
grand et le plus riche du marche unique du monde. Les fonctionnaires
de l’UE avaient declare mis en que l’adhesion a l’Union douanière
“n’est pas compatible” avec le DCFTA.
Les fonctionnaires armeniens et l’Union europeenne avaient annonce
le mois dernier que l’accord d’association de l’Armenie avec l’Union
europeenne devrait etre finalise d’ici novembre.
vendredi 12 avril 2013, Ara ©armenews.com